Repetir curso: qué dice la LOMLOE y qué hacer

Es junio, el tutor te cita y te dice que el equipo docente está valorando que tu hija repita. Lo primero que sientes es vértigo y, después, falta de información: nadie te ha explicado qué dice la ley, quién decide ni qué puedes pedir. Esta página recoge lo que establece la normativa estatal para Primaria y ESO, los efectos de repetir y las preguntas que conviene hacer antes de la sesión de evaluación.

Qué dice la normativa estatal

Las reglas de promoción las fijan los reales decretos de enseñanzas mínimas de la LOMLOE (Ley Orgánica 3/2020). Cada comunidad autónoma las concreta en su propia orden de evaluación, así que lo que sigue es el suelo común.

Algunos matices del texto legal que suelen pasar desapercibidos:

• La permanencia en el mismo curso es, literalmente, «una medida de carácter excepcional» que solo se toma «tras haber agotado las medidas ordinarias de refuerzo y apoyo» (art. 16.5 del RD 217/2022).
• Quien repite tiene derecho a un plan específico personalizado, con condiciones curriculares adaptadas a sus necesidades y orientadas a superar las dificultades detectadas (art. 16.8).
• En Primaria, la norma pide poner el acento en la detección precoz y en mecanismos de apoyo «para evitar la permanencia en un mismo curso» (art. 16.1 del RD 157/2022). El apoyo en el grupo ordinario, los agrupamientos flexibles y las adaptaciones del currículo son los ejemplos que cita.
• Las medidas de inclusión, como las adaptaciones, no pueden suponer una discriminación que impida promocionar o titular.

Sobre el número de suspensos, el texto es menos rotundo de lo que se cree. No existe una cifra mágica. Con una o dos materias negativas se promociona. Con más, la decisión sigue siendo del equipo docente, que tiene que valorar si las materias no superadas impiden seguir con éxito el curso siguiente, si hay expectativas favorables de recuperación y si promocionar beneficiará la evolución del alumno. En la práctica, tres suspensas suelen ser el punto en el que el equipo abre el debate, pero lo que manda es el criterio de tu comunidad y el de tu centro. Pídelos.

Esta página no entra en Bachillerato, que tiene su propia regulación.

Cuántos alumnos promocionan con suspensos

Repetir no es la consecuencia automática de suspender. El Ministerio publica cada año cuántos alumnos promocionan y con qué resultados. En el curso 2023-2024, el 90,6 % del alumnado de 2.º de ESO promocionó, y casi un tercio lo hizo con alguna materia pendiente.

• Promociona con todo aprobado60,2 %
• Promociona con materias pendientes30,4 %
• No promociona (resto hasta 100)9,4 %

Fuente: Ministerio de Educación, FP y Deportes, Resultados académicos 2023-2024, tabla 6. El último dato es la diferencia hasta 100, calculada aquí.

El patrón es parecido en los otros cursos: en 1.º de ESO promociona el 91,9 % (el 26,3 % con pendientes), en 3.º el 91,2 % y en 4.º el 88,5 % (en 4.º, «promocionar» significa terminar la etapa). Quien promociona con pendientes sigue un plan de refuerzo y tiene que superar las evaluaciones correspondientes (art. 16.3).

Qué dice la investigación sobre repetir

La investigación internacional es más discreta de lo que se suele pensar en ambos sentidos. Un metaanálisis de 84 estudios metodológicamente sólidos sobre repetición en las etapas escolares (Goos, Pipa y Peixoto, 2021) concluye que, de media, repetir no produce un efecto apreciable sobre el rendimiento: los alumnos que repiten y los que no evolucionan de forma parecida.

Esa media esconde variaciones. Los propios autores señalan que repetir parece funcionar algo mejor en los países que atienden la diversidad con agrupamientos por nivel y peor en los que combinan repetición con itinerarios diferenciados. También encuentran resultados más favorables cuando se mira el funcionamiento psicosocial a corto plazo, o cuando se compara con compañeros más jóvenes que cursan el mismo curso.

Dos precauciones para leerlo bien. Primera: comparar a quien repite con quien promociona es difícil porque no parten del mismo punto; por eso importa tanto el diseño del estudio. Segunda: la media es un promedio de realidades distintas. Un chico que ha perdido medio curso por una enfermedad larga no está en la misma situación que otro con dificultades de lectura sin identificar. La lectura prudente es que repetir no resuelve nada por sí solo; lo que puede marcar la diferencia es qué cambia durante ese año, y para eso la ley prevé el plan específico.

Repetir con plan frente a promocionar con refuerzo

	Repetir con plan específico	Promocionar con refuerzo
Suele tener sentido si	Hay lagunas amplias o una ausencia larga	Las lagunas son puntuales y recuperables
Riesgo principal	Repetir lo mismo sin apoyo nuevo	Acumular materias pendientes
Lo que exige el centro	Plan personalizado y revisión periódica	Plan de refuerzo y evaluación de pendientes
Lo que exige la familia	Seguimiento y coordinación con el tutor	Rutina de estudio y control de pendientes
Efecto sobre el grupo	Cambio de compañeros y de ritmo	Se mantiene el grupo de iguales

Qué hacer si el equipo docente plantea repetir

1. 1Pide los criterios por escritoSolicita al tutor o a jefatura de estudios los criterios de promoción del centro y los informes del curso.
2. 2Pregunta qué medidas se aplicaronRefuerzo, apoyo en el aula, adaptaciones: cuáles se pusieron en marcha, cuándo y con qué resultado.
3. 3Averigua la causaPregunta si se ha pedido una evaluación psicopedagógica o si hay algo sin explicar, como vista, sueño o ánimo.
4. 4Exige el plan del año siguienteSi repite, pide el plan específico personalizado por escrito: qué cambia, quién lo aplica y cómo se revisa.
5. 5Habla con tu hijo antes del resultadoCuéntale que se está valorando y que la decisión es del equipo docente, no un castigo.
6. 6Consulta el procedimiento de reclamaciónAnota los plazos de tu comunidad autónoma por si decides reclamar la decisión.

Ejemplo: el caso de Álvaro, 2.º de ESO

Este caso es ficticio, pero reproduce la situación más habitual. Álvaro tiene 13 años y termina el curso con tres suspensos: Matemáticas, Inglés y Física y Química. Aprobó todo lo demás. Su tutora cree que repetir sería lo más adecuado y la familia no sabe qué responder.

Los padres piden los criterios de promoción y descubren que el centro solo aplicó refuerzo de Matemáticas en el segundo trimestre, sin seguimiento. Preguntan si alguien ha valorado por qué le cuesta tanto el Inglés, y resulta que lee con mucha lentitud y escribe con faltas que no corresponden a su nivel. Piden que el departamento de orientación lo valore antes de decidir.

La sesión de evaluación se mantiene, pero el equipo docente acuerda promocionarlo con un plan de refuerzo en las tres materias y con una valoración de orientación en el primer trimestre de 3.º. Podría haberse decidido que repitiera, y habría sido legal. Lo relevante es que la decisión se tomó con información sobre la causa, no solo con el número de suspensos. La relación entre rendimiento y causas se explica en bajo rendimiento escolar.

Si repetir es lo que se decide

Un alumno que repite suele vivirlo como una etiqueta. Cuéntale que no es un castigo y que el centro va a cambiar cosas; asegúrate de que sea verdad pidiendo el plan por escrito. Cuida su autoestima: repetir deja una huella emocional que no siempre se dice en voz alta. Revisa a los dos o tres meses si el plan se está aplicando de verdad, porque un segundo año idéntico al primero es el peor de los escenarios.

Para ver cómo encaja esto con el abandono escolar en las cifras oficiales, lee fracaso y abandono escolar en España. Si el alumno tiene una necesidad específica, repasa también qué son las NEAE y los tipos de adaptación curricular.